Premierul desemnat Luca Niculescu depune joi, 15 octombrie, în Parlament programul de guvernare și lista miniștrilor. Depunerea nu înseamnă însă că România are un guvern nou. Urmează audierile în comisii și votul în plenul reunit al Camerei Deputaților și Senatului, unde cabinetul are nevoie de cel puțin 233 de voturi. Iată, pas cu pas, ce se întâmplă de acum înainte și ce variante există dacă votul nu trece.
Pasul 1: depunerea programului și a listei
Potrivit Constituției, candidatul desemnat pentru funcția de prim-ministru cere votul de încredere al Parlamentului asupra programului de guvernare și a listei complete a Guvernului. Cererea trebuie făcută în cel mult 10 zile de la desemnare.
Odată depuse, documentele ajung la Birourile permanente reunite ale celor două Camere. Acestea stabilesc calendarul: când au loc audierile și când se votează în plen.
Luca Niculescu a anunțat pe Facebook, după consultările cu partidele, că a cântărit toate formulele posibile: un guvern politic, unul tehnocrat sau o variantă mixtă. Criteriul declarat a fost unul singur, un guvern stabil, cu o majoritate care să-i permită să și guverneze, nu doar să treacă votul de învestitură.
Pasul 2: audierile în comisii
Fiecare ministru propus este audiat de comisiile de specialitate ale Camerei Deputaților și Senatului, reunite în ședință comună. Candidatul pentru Finanțe merge la comisiile de buget, cel pentru Sănătate la comisiile de sănătate și așa mai departe.
Parlamentarii întreabă candidatul despre experiența sa și despre planurile pentru minister, apoi comisiile dau un aviz favorabil sau nefavorabil. Avizul este consultativ: un aviz negativ nu blochează numirea, dar premierul desemnat poate decide să înlocuiască ministrul respins, ca să nu riște votul final.
De regulă, audierile durează una-două zile și au loc la scurt timp după depunerea listei.
Pasul 3: votul în plenul reunit
După audieri, Guvernul se prezintă în ședința comună a Camerei Deputaților și a Senatului. Premierul desemnat își susține programul, urmează dezbaterile, apoi votul.
Pentru învestitură este nevoie de majoritatea deputaților și senatorilor, adică cel puțin 233 de voturi. Nu contează câți parlamentari sunt prezenți în sală: pragul se raportează la numărul total de membri ai Parlamentului.
Votul se dă pe ansamblul Guvernului. Parlamentarii nu pot respinge un singur ministru și accepta restul echipei.
Pe ce voturi se poate baza Guvernul Niculescu
Calculul depinde de poziția partidelor mari:
- PSD a decis să intre la guvernare, potrivit surselor politice, și ar urma să conducă majoritatea ministerelor importante. Partidul și-a pus pe masă condițiile: fără creșteri de taxe în 2027, plata facturilor statului în 90 de zile, rambursarea TVA în 30 de zile pentru firmele fără risc fiscal și indexarea tuturor pensiilor.
- UDMR a anunțat că votează Guvernul indiferent dacă acesta este tehnocrat sau format în jurul PSD.
- PNL nu intră la guvernare. Ilie Bolojan a respins varianta unei guvernări alături de PSD, dar a lăsat deschisă posibilitatea unui acord de susținere cu premierul, care să asigure stabilitate pentru o perioadă limitată.
- USR se îndreaptă spre vot împotrivă: președintele partidului, Dominic Fritz, a anunțat că va propune conducerii să nu susțină Guvernul.
Cu PSD la guvernare și sprijinul UDMR, voturile liberalilor devin decisive pentru trecerea pragului.
Ce se întâmplă după vot
Dacă Parlamentul acordă votul de încredere, președintele Nicușor Dan semnează decretul de numire a Guvernului. Premierul și miniștrii depun apoi jurământul la Palatul Cotroceni. Din acel moment, Guvernul are puteri depline și poate adopta ordonanțe de urgență, rectificarea bugetară și proiectul de buget pentru 2027.
Până atunci, țara este condusă de un guvern interimar, care poate administra doar treburile curente.
Ce se întâmplă dacă votul nu trece
Dacă Guvernul nu obține 233 de voturi, procedura se reia: președintele desemnează un nou candidat pentru funcția de premier, care are din nou 10 zile să ceară votul Parlamentului.
Constituția permite și o soluție mai drastică. Președintele poate dizolva Parlamentul dacă acesta nu a acordat votul de încredere în 60 de zile de la prima solicitare și numai după respingerea a cel puțin două solicitări de învestitură. Dizolvarea duce la alegeri parlamentare anticipate. Președintele Nicușor Dan le-a transmis liderilor de partide că ia în calcul această variantă dacă nu se ajunge la o înțelegere.
De ce contează un guvern cu puteri depline
Miza votului depășește politica. Un guvern interimar nu poate iniția proiecte de lege și nici nu poate adopta ordonanțe, deci rectificarea bugetară și bugetul pe 2027 rămân blocate până la învestire. De aceste documente depind plata investițiilor, a pensiilor indexate și a salariilor din sectorul public în lunile următoare.
Sursa foto: Dreamstime